在深化国企改革、加快建设世界一流企业的战略背景下，传统法务管理模式面临职能分散、业法协同不足、价值创造能力弱化等困境，难以适应国家“穿透式监管”新要求。天津城投集团构建法务、内控、合规、风险四位一体管理的“法务中心”治理模式，通过组织重构、机制创新与科技赋能推动法律风险防控实现从“分散被动”到“集约主动”的战略转型。

本文系统梳理该模式的构建背景、创新路径、阶段成效与实践价值，以期为国有企业法治体系建设提供有益借鉴。

传统法务管理模式的局限与时代之需

伴随《中央企业合规管理办法》《国企改革三年行动方案（2023-2025）》等一系列政策文件的深入推进，依法治企已成为推动国有企业高质量发展的关键环节。特别是穿透式监管成为国资监管新范式的背景下，国有企业面临复杂多变的商业环境与政策 ……