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穿透式监管:如何构建全链条、可视化的国资监督体系?
2026-01-26    来源:国资数据中心 下载收藏 语音播报
国有企业建设穿透式监管体系是一项系统性工程,旨在实现对国有资本运作、公司治理、风险防控的全链条、全景式监督。以下是30个关键注意事项,涵盖理念、机制、技术、合规与人才等多个维度。

一、顶层设计与理念

明确监管目标:聚焦“防止国有资产流失、提高资本效率、服务国家战略”三大核心目标。

坚持依法监管:以《企业国有资产法》《公司法》等为根基,确保穿透式监管于法有据。

厘清权责边界:清晰界定国资监管机构、集团总部、子企业等各层级权责,避免越位或缺位。

融入治理体系:将穿透式监管要求嵌入公司章程、董事会议事规则等治理文件。

分类施策:针对商业一类、二类及公益类企业,设定差异化的穿透监管重点与标准。

二、机制与流程建设

建立全级次报备机制:重 ……


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