进一步深化国企改革，需要研究我们到哪里去，问题找到位，弄明白功能性改革推进过程中的现实挑战，才能有的放矢，加强针对性，增强准确性、提升有效性。

我们的改革要奔着问题去。就像良医要号准脉络，才能开出良方。国企治理如同一位睿智的医者，需细致入微地探触每一处病灶，从总体上给予诊断，方能开出根治顽疾的良方。若仅浮于表面，头痛医头、脚痛医脚，终将留下隐患的暗流。唯有深掘问题的根系，才能确保改革措施政策如春雨般润泽国企这片土地。这个问题分两个方面讲。

一、进一步改革改革必须面对的主要难题

目前国企改革需要面对的问题，核心挑战可概括为“五大矛盾+三重阻力”：战略功能与短期效益的平衡矛盾、市场化机制与行政干预的协调矛盾、创新引领与路径依赖的转型矛盾、监管效能与企业活力的统一矛盾、历史包袱与轻装 ……